L’UNICEF et le Fonds des Nations unies pour la population (UNFPA) renforcent leur partenariat avec le gouvernement de la République démocratique du Congo pour soutenir la réalisation du Deuxième Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH2). L’objectif est de contribuer à la disponibilité de données démographiques et socio-économiques fiables, actualisées et désagrégées, indispensables à une meilleure planification du développement.
Sous l’égide du ministère du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, l’UNICEF et l’UNFPA ont réaffirmé leur engagement à accompagner la RDC dans la réalisation du RGPH2, une opération stratégique pour mieux connaître la population et orienter les politiques publiques en fonction des besoins réels des différentes communautés.
La RDC n’a plus réalisé de recensement général de la population depuis 1984. Plus de quarante ans après, le RGPH2 doit permettre d’obtenir une photographie actualisée de la population, de sa répartition géographique ainsi que de ses principales caractéristiques démographiques et socio-économiques.
Pour l’UNICEF, l’enjeu dépasse la seule production de statistiques. Des données fiables et désagrégées selon l’âge, le sexe, le lieu de résidence et d’autres facteurs de vulnérabilité doivent permettre de mieux identifier les besoins des enfants et des adolescents.
Les résultats du recensement devraient ainsi contribuer à améliorer la planification dans plusieurs secteurs essentiels, notamment la santé, la nutrition, l’éducation, l’eau, l’hygiène et l’assainissement, la protection de l’enfant et la protection sociale.
Ces informations permettront également de mieux identifier les populations vulnérables ou insuffisamment desservies et d’orienter les ressources publiques vers les territoires où les besoins sont les plus importants.
Le RGPH2 est conduit sous le leadership du gouvernement congolais, à travers les structures nationales spécialisées, notamment l’Institut national de la statistique (INS) et le Bureau central du recensement (BCR), avec l’accompagnement technique de l’UNFPA et le soutien de partenaires techniques et financiers.
Le communiqué précise que la cartographie censitaire est actuellement en cours. La formation des opérateurs cartographes a débuté le 9 septembre 2026. Cette étape doit notamment permettre de déterminer avec précision les zones de dénombrement qui serviront de base à l’opération censitaire nationale.
Le RGPH2 repose également sur une importante modernisation technologique. Les opérations sont conçues pour être largement dématérialisées afin de faciliter la transmission et le contrôle rapides des données collectées sur le terrain.
Le dispositif prévoit notamment l’utilisation d’environ 150 000 tablettes et, à terme, le déploiement de plus de 100 000 agents recenseurs sur l’ensemble du territoire national. Cette modernisation vise à renforcer la qualité, la rapidité et la fiabilité de la collecte et du traitement des données.
La mobilisation autour du RGPH2 avait permis, en mars 2026, de sécuriser environ 83 % du budget estimé à 192 millions de dollars, dont 30 millions de dollars mobilisés par le gouvernement de la RDC.
La contribution de l’UNICEF vient compléter cet effort collectif et traduit la mobilisation du système des Nations unies autour de cette priorité nationale pour la planification du développement.
Pour John Agbor, représentant de l’UNICEF en RDC, investir dans le recensement revient à renforcer la capacité du pays à mieux connaître et répondre aux besoins des enfants. Il souligne notamment l’importance de données fiables pour identifier les enfants les plus vulnérables et orienter les services et investissements vers les zones qui en ont le plus besoin.
De son côté, Alain Akpadji, représentant de l’UNFPA en RDC, considère le RGPH2 comme un investissement fondamental pour l’avenir du pays. Il estime que cette opération doit permettre à la RDC de disposer des données nécessaires pour planifier son développement sur la base des réalités de sa population.
À terme, les données issues du RGPH2 doivent constituer un bien public essentiel pour l’État, les provinces, les partenaires au développement et les acteurs humanitaires. Elles devraient notamment contribuer à améliorer la planification territoriale, l’allocation équitable des ressources, la programmation des services sociaux de base et le suivi des Objectifs de développement durable, avec une attention particulière aux enfants, aux adolescents, aux femmes et aux populations les plus vulnérables.
✍️ Guillaumette KABEMBA PUBI
